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美國如何解決芯片短缺問題?拜登政府可能不動(dòng)用國防生產(chǎn)法

2021年05月07日



國際電子商情6日訊 日前,美國商務(wù)部長Gina Raimondo表示,美國商務(wù)部正敦促臺(tái)積電及其他半導(dǎo)體公司,優(yōu)先考慮汽車制造商的產(chǎn)能需求,以求在短期內(nèi)緩解芯片短缺問題。另據(jù)一名高階政府官員表示,如果美國政府動(dòng)用國家安全法條,將稀缺的電腦芯片引導(dǎo)至汽車行業(yè),一些重要的產(chǎn)業(yè)可能受害。暗示白宮可能不會(huì)動(dòng)用國防生產(chǎn)法。


祭出美國生產(chǎn)安全法可能性不大


目前,多家美國汽車制造商因芯片短缺問題而放慢了生產(chǎn)步伐,他們?cè)谂c白宮討論動(dòng)用國防生產(chǎn)法的可能性。美國國防生產(chǎn)法是美國國會(huì)于1950年批準(zhǔn)頒布。該法明確規(guī)定了有關(guān)國防生產(chǎn)的優(yōu)先順序,確立了物資與設(shè)施的分配體制和征收權(quán),同時(shí)根據(jù)有關(guān)條款,為國防企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。


根據(jù)美國這位高階政府官員的分析,將半導(dǎo)體重新分配給汽車制造商“將導(dǎo)致其他行業(yè)可用的芯片變少”。此舉可能損及筆記電腦等消費(fèi)電子產(chǎn)品及醫(yī)療設(shè)備的制造商。許多汽車業(yè)高管也私下表示,他們不認(rèn)為動(dòng)用國防安全法是可行的,施行國防安全法的可能性不高。


美國國防部向臺(tái)積電施壓


Raimondo在接受外媒采訪時(shí)表示:“我們正在尋求讓臺(tái)積電等企業(yè)優(yōu)先滿足美國車企的需求,這涉及到美國汽車產(chǎn)業(yè)的就業(yè)問題?!贝饲埃瑩?jù)其他美國商務(wù)部官員透露,美國商務(wù)部將于汽車制造商關(guān)于芯片短缺問題舉行一次高級(jí)別會(huì)議,不過Raimondo拒絕對(duì)此事發(fā)表評(píng)論。根據(jù)Raimondo的觀點(diǎn),從長遠(yuǎn)來看,需要增加更多投資才能在美國境內(nèi)生產(chǎn)更多半導(dǎo)體,其他重要的供應(yīng)鏈也需要重新向包括美國盟國在內(nèi)的國家轉(zhuǎn)移。


當(dāng)前,芯片產(chǎn)能緊缺是全世界、全產(chǎn)業(yè)均面臨的難題,不止美國地區(qū)、不止汽車行業(yè),其他世界各國以及其他行業(yè),均面臨芯片產(chǎn)能緊張問題。正如美國高階政府官員所表述,如果強(qiáng)行把產(chǎn)能轉(zhuǎn)向某一行業(yè),則會(huì)加劇其他行業(yè)的產(chǎn)能危機(jī)。


《國際電子商情》認(rèn)為,同樣地,如果強(qiáng)行把產(chǎn)能轉(zhuǎn)向某一地區(qū),也會(huì)加劇其他地區(qū)的產(chǎn)能危機(jī)。只有提升芯片端的產(chǎn)能,才能解決下游的缺“芯”問題。而芯片產(chǎn)能無法在短期內(nèi)顯著增加,這需要合理分配現(xiàn)有產(chǎn)能。


臺(tái)積電回應(yīng)汽車產(chǎn)能分配問題


臺(tái)積電對(duì)此表示,解決汽車芯片的短缺問題仍然是其首要任務(wù)。該公司回應(yīng)稱:“臺(tái)積電一直在與各方合作,以緩解汽車芯片供應(yīng)短缺的情況,我們知道這是全球汽車產(chǎn)業(yè)共同關(guān)心的問題?!?br />


今年4月,臺(tái)積電CEO魏哲家稱,自1月以來,臺(tái)積電一直在重新分配產(chǎn)能以支持汽車產(chǎn)業(yè),但由于美國德克薩斯州的暴風(fēng)雪、日本晶圓廠的生產(chǎn)中斷,使得芯片短缺問題更加嚴(yán)重。他預(yù)計(jì),從今年第二季度開始,臺(tái)積電汽車客戶的芯片短缺情況將極大緩和。


美國政府正計(jì)劃解決缺“芯”問題


《國際電子商情》注意到,針對(duì)芯片短缺問題,美國商務(wù)部計(jì)劃下周與車企舉行一次高階會(huì)談。4月12日,美國總統(tǒng)拜登已經(jīng)召集半導(dǎo)體和汽車行業(yè)高管討論芯片危機(jī)的解決方案,他敦促國會(huì)投資500億美元來支持美國芯片制造和研究。


另據(jù)透露,目前美國政府正推動(dòng)芯片用戶與制造商增加透明度,具體的做法包括:改善需求預(yù)測(cè)能力以及生成有關(guān)芯片如何通過供應(yīng)鏈流向最終用戶的更好信息。美國政府計(jì)劃,一旦按照拜登2月行政令完成為期100天的評(píng)估,就會(huì)發(fā)布建議,其中包括“激勵(lì)和鼓勵(lì)國內(nèi)生產(chǎn)和增加產(chǎn)能”的方法。這項(xiàng)評(píng)估的重點(diǎn)將圍繞半導(dǎo)體、大容量電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、藥品和活性藥物成分的供應(yīng)鏈。